紫竹高新區(qū)一幢大樓前的奔馬群雕
2001年,上海市、閔行區(qū)兩級政府決定建立上海紫竹科學(xué)園區(qū)。2002年6月25日,園區(qū)奠基建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)由民營企業(yè)紫江集團承擔(dān),并依托上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等著名高等院校,探索產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型科學(xué)園區(qū)發(fā)展模式,填補上海高科技園區(qū)缺乏高校支撐的空白,彌補上海高科技園區(qū)創(chuàng)新要素不全等短板。
“紫竹”這個名字,與附近的地名并無關(guān)系。“紫”字,取自母公司紫江集團的第一個字,“竹”字則體現(xiàn)了當(dāng)時要借鑒臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)開發(fā)運行模式的初心。
2011年,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,紫竹升級為“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。在全國所有的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中,這是唯一一家由政府、企業(yè)、高校聯(lián)合投資,并由民營企業(yè)為投資開發(fā)主體,進(jìn)行運作的新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
高新區(qū)在股權(quán)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新,采納開放式多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)和市場為主體的運營機制,集成了政府、教育、科研、資本、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢。高新區(qū)注冊資本25億元,其中上海紫江(集團)有限公司股權(quán)比例為50.25%。
這種全新的民營企業(yè)、高等院校、市區(qū)鎮(zhèn)政府“三結(jié)合”運營模式,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,在尊重市場化發(fā)展規(guī)律前提下,最大限度地提高社會經(jīng)濟資源的總體運營效率。
這在我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以政府主導(dǎo)型管理模式下實現(xiàn)了一種新突破,也是我國在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展管理體制、運行機制上的有益探索。在發(fā)展模式上,紫竹則改變以往傳統(tǒng)招商引資為主的模式,注重培育新興產(chǎn)業(yè),鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),“招大”和“扶小”并舉,探索產(chǎn)城融合一體化發(fā)展。
如今,紫竹高新區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)和園區(qū)運營數(shù)據(jù),已連續(xù)15年每年都保持兩位數(shù)以上的高速增長。在全國168家國家級高新區(qū)中,紫竹高新區(qū)的綜合排名已攀升至第14位。